延期的美伊专家级谈判存在哪些难点

时间： 2025-04-26 09:40     

　　当地时间22日，伊朗外交部宣布，根据阿曼的提议和伊朗、美国代表团的认可，原定于当地时间23日举行的伊朗、美国专家级别技术谈判推迟至本月26日举行。

△伊朗新闻电视台网站报道截图（题图为伊朗外交部发言人巴加埃）

　　本月12日，美国和伊朗在阿曼首都马斯喀特举行了首轮间接谈判。这是自2018年5月在美国总统特朗普首个总统任期内美国单方面退出伊核协议之后，美伊之间的首次正式谈判。

　　19日，美国和伊朗又在意大利罗马举行了第二轮间接谈判。基于谈判进展，双方技术团队原定于23日启动专家级谈判。

　　中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，启动专家级谈判说明伊核问题谈判进入了一个更加具体、更加复杂且更加务实的阶段。

　　首先，此前在意大利和阿曼进行的两轮伊核谈判由美国中东问题特使威特科夫和伊朗外长阿拉格齐率团对接，是一个相对高级别的政治官员之间的谈判。而即将举行的专家级谈判是由专业人士进行磋商，主要集中在核问题和制裁问题两方面，都涉及复杂的技术、经济和法律问题，是比较专业的谈判。

　　其次，之前两轮伊核谈判主要谈的是意向和原则，确定了一些双方都坚持的底线或红线。到了专家级会谈的时候，就会涉及协议的框架、文本和语言，到了比较具体的阶段。

　　伊朗总统佩泽希齐扬21日曾表态称，只要国家利益能够得到保障，伊朗对于在与美国间接会谈中达成协议持开放的态度。他强调，伊朗不想与任何人争斗，但不会接受武力和欺凌。

△伊朗头版新闻网站报道截图（题图为伊朗总统佩泽希齐扬）

　　秦天分析认为，在接下来的专家级谈判中，美伊主要的难点集中在以下三方面：

　　难点一：核研发。美国可能会允许伊朗进行一定程度的自主核研发，而允许到什么程度，是双方博弈的要点。

　　难点二：解除制裁。2015年伊朗签署伊核协议时，承诺限制核计划以换取国际社会解除制裁，但当时制裁解除的效果不如伊朗预期。这次伊朗希望美国解除制裁能带来实实在在的红利。因此在制裁解除问题上，美伊双方会据理力争。

　　难点三：保障问题。对于2018年特朗普在第一任期内退出伊核协议，伊朗是心有余悸的，担心美国会再次撕毁伊核协议。因此伊朗这次希望美国能在最终的协议中承诺不再退出。但这对于美国而言是很难承诺的一件事。

　　素材来源丨总台环球资讯广播《直播世界》

　　记者丨杨卓英 印梅梅

　　编辑丨杨楠

　　签审丨游佳 刘鹏 康炘冬